面临产业集中度低、污染治理任务重、商业模式创新不足、资金短缺、科技创新动力不强等庄阅一系列突出问题王子文图片

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  节能环保产业是典型的绿色产业,涵盖能源节约、能源利用效率提升、污染防治、生态与修复、资源循环利用等多个领域。做强做优做大节能环保产业,庄阅不仅是建设资源节约型、友好型社会的重要举措,而且是贯彻新发展、推动经济高质量发展的必然选择。当前,虽然我国节能环保产业发展进入快车道,庄阅取得一系列成绩,面临产业集中度低、污染治理任务重、商业模式创新不足、资金短缺、科技创新动力不强等一系列突出问题。我们应正视差距,着力解决节能环保产业发展中面临的突出问题,助推我国经济高质量发展。

  大力推进专业化整合。目前,我国节能环保产业以中小型企业为主,产业集中度低,小、散、弱特征明显,迫切需要培育大型龙头企业,提高我国节能环保产业集中度。从发达国家节能环保产业发展的历史经验看,培育大型龙头企业、提升产业集中度,需要大力推进专业化整合。主要依靠市场力量,庄阅支持优势企业进行兼并重组、庄阅做大做强,实现资源优化配置和产业格局重塑。应充分发挥大企业的引领带动作用,提高大企业推进资源整合的能力,壮大产业规模,积极推动节能环保产业与物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合,探索实行智慧能源管理、智慧监测,促进节能环保产业朝着集约化、规范化、智能化方向发展。

  强化源头减量和全过程控制。庄阅污染防治是发展节能环保产业的重要目的之一。目前,我国节能环保产业在污染防治中发挥的作用还比较有限,普遍存在重末端治理、轻源头控制的现象。从根本上解决这一问题,一方面要做好顶层设计和整体规划,加强末端治理措施和源头减量措施的相互配合,合理制定综合解决方案;另一方面要加大相关企业核心技术创新力度,通过技术创新实现源头减量和污染物排放的全过程控制。

  积极推行污染第三方治理。第三方治理是指排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托服务公司进行污染治理。推行污染第三方治理,是适应当前我国形势深刻变化、服务与监管体制机制深刻变革的重要举措。应市场化运作,尊重企业主体地位,营造良好市场,积极培育可持续的商业模式,避免企业意愿的“拉郎配”。借鉴合同能源管理模式的成熟经验,将合同能源管理机制导入污染治理行业,促进污染第三方治理健康发展。

  发展壮大绿色金融。节能环保产业属于重资产行业,具有投资大、回收期长、收益率低、公益特征显着等特点。我国节能环保企业普遍存在融资难、融资贵等突出问题,严重制约着产业发展。做强做优做大节能环保产业,需要发展绿色金融,构建绿色信贷政策体系,形成有利于节能环保产业发展的贷款激励机制和约束机制。探索开发绿色债券指数、绿色股票指数以及相关金融衍生产品,鼓励符合条件的节能环保企业发行绿色债券;充分利用资本市场,设立节能环保产业和绿色发展基金,鼓励和支持社会资本参与节能环保产业发展。

  统筹推进重大技术研发与。科技创新动力不足、水平不高、原创性不够、水平偏低,是制约我国节能环保产业做强做优做大的重要因素。应完善科技创新激励机制和政策,充分发挥国家专项资金的引领作用,做好节能环保产业科技创新总体规划,大力推进应用基础研究和关键核心技术创新,努力以核心技术突破引领产业加快发展。以大型龙头企业为依托加强创新平台建设,支持龙头企业牵头承担节能环保国家科技计划项目,推进企业建设国家级、省级节能环保工程(技术)研究中心、重点实验室和企业技术创新中心。构建一批企业主导、高校和科研院所参与的节能环保技术创新联盟及信息交流平台,加速科技。

  主办单位: 中华人工业和信息化部 地址: 中国西长安街13号 邮编: 100804!


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